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北京:构建服务文化企业的综合金融模式 助力文化产业高质量发展

川能云链 发布时间:2026-10-27

      原文如下:

推动金融支持北京市文化产业高质量发展的若干措施

京金发〔2026〕229号

      为深入学习贯彻习近平文化思想,认真落实《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》《中共北京市委关于制定北京市国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》有关部署,紧密围绕北京全国文化中心建设,完善文化产业综合金融服务机制,引导各类金融资源向文化产业重点发展领域倾斜,有效推动金融支持北京市文化产业高质量发展,特制定本措施。

 

      一、推动金融支持文化产业转型升级

      (一)促进文化科技融合发展

      鼓励辖内金融机构加大对国家文化产业创新实验区、未来数字空间创新试验区发展的投融资支持,推动数字文化产业集聚发展。支持数字智能技术在内容创作生成、影视制作优化升级、多网融合和多终端传播、演艺展陈等场景的应用。用好科技创新和技术改造再贷款,支持文化企业数字化转型、智能化改造及设备更新。依托北京AIGC视听产业创新中心,聚焦人工智能生成内容领域,就基础模型研发、场景内容落地、IP商业化转化等,提供全链条金融服务;同时,鼓励人工智能内容生成技术赋能金融宣教,打造金融机构特色IP。

 

      (二)助力文化企业“走出去”

      用好跨境贸易投资高水平开放试点政策,支持辖内银行机构对信用良好、优质合规的文化企业,提供更加便捷的跨境结算、跨境融资和资金归集等金融服务;对国家文化出口重点企业和重点项目,鼓励优先使用人民币结算。推动辖内保险机构充分发挥出口信用保险保障作用,扩大对文化贸易企业和版权输出项目的承保覆盖面。鼓励辖内证券公司在跨境资本运作、产业生态整合、文化IP全球化传播、风险管控和合规指导等方面,为文化企业“出海”提供支持。鼓励辖内金融机构与北京市各区政府搭建文化出口金融服务平台,为文化出口企业提供境外金融政策咨询、汇率风险管理等金融服务。

 

      (三)服务文化产业园区建设

      鼓励辖内金融机构围绕文化产业园区适旅化改造、数字化示范应用和融合业态场景创新等建设需要,提供投融资支持、资金结算、财富管理和保险保障服务。探索将符合条件的演艺场馆、文化商业综合体和文化产业园区项目,作为底层资产申报发行不动产投资信托基金(REITs),打造多元化投融资接续模式。支持辖内银行机构依托文化产业园区,充分整合园区数据和文化企业经营数据,为入驻企业提供差异化信贷支持。

 

      (四)推动文商旅体展融合发展

      积极发挥金融服务优势,依托演艺、体育赛事、展会、旅游、商业等消费场景,围绕“吃住行游购”提供全链条、多元化金融服务;推动数字人民币深入应用,打造人民币文化消费生态圈,激发居民服务消费潜力。鼓励辖内金融机构支持城市更新文化项目建设,加大对大运河、“两园一河”、南中轴、奥林匹克中心区等城市活力片区的金融服务,围绕历史文化街区保护性改造、传统消费空间换新、老旧厂房更新、低效楼宇转型文化消费综合体、文博文旅消费空间升级等,提供投融资支持。

 

      二、构建服务文化企业的综合化金融体系

      (五)发挥金融控股公司综合化经营优势

      鼓励辖内金融机构充分发挥集团综合化经营优势,畅通“股、债、贷、保、租”合作渠道,为符合条件的文化企业提供包括股权投资、债券发行、信贷支持、融资租赁、保险保障在内的多元化金融服务,满足文化企业全生命周期金融需求。

 

      (六)完善信贷产品体系

      鼓励辖内银行机构、金融租赁公司,基于文化企业轻资产、项目制的经营特点,建立健全适配的授信审查体系,将版权、商标权、发行、票房等纳入担保物和还款来源认定范围,开展质押融资、供应链融资、融资租赁等业务。用好创业担保贷款等政策,面向小微文化企业、个体工商户和一人公司(OPC)等新型创业主体,开发轻量化、线上化、标准化贷款产品,扩大普惠金融覆盖面。支持辖内银行机构在合规前提下,通过并购贷款业务支持龙头文化企业围绕产业链进行并购重组。

 

      (七)健全多元化投资体系

      优化文化产业一级市场股权投资生态,完善文化企业上市培育服务,支持符合条件的文化企业在境内外上市和再融资。支持文化科技企业发行科技创新债券,用好科技创新与民营企业债券风险分担工具。积极发展资产证券化业务和不动产投资信托基金(REITs),提升文化主体存量资产经营周转效率。鼓励在京金融资产投资公司等对具有“技术创新”属性的文化科技企业开展股权投资业务。

 

      (八)加强风险保障

      支持辖内保险公司加强文化产业新业态、新场景的保险供给,围绕影视制作和演出完工、演艺活动取消及责任、非物质文化遗产及文物古迹保护等,提供定制化风险减量服务及专属产品;针对外籍人员来华,提供入境综合保险保障产品。鼓励辖内保险公司依托国家文化与金融示范区的文化金融产品超市平台,进行保险产品展示、信息披露和业务对接。鼓励辖内期货公司探索开展文化产业胶版印刷纸、纸浆等期货期权业务,通过定制套期保值方案等方式,助力文化产业管控原料及成品价格波动风险。

 

      三、健全政策保障机制

      (九)提升专营机制建设水平

      鼓励辖内金融机构充分发挥文化金融特色支行和经营机构的服务优势,不断完善文化金融业务流程,拓宽服务场景,建立适配的风险管理、考核激励、人才体系,提升金融服务专业化水平。

 

      (十)深化知识产权金融生态综合试点

      鼓励辖内银行保险机构完善知识产权专属信贷、保险、资产证券化产品体系,探索扩大知识产权押品范围,建立健全适合知识产权质押融资特点的风险评估以及审批管理机制。

 

      (十一)发挥示范区和文化服务业引领带动作用

      持续推进国家文化与金融合作示范区建设,推进文化装备生产、新闻信息服务、内容创作生产、创意设计服务等文化产业高质量发展。建立健全政银企协同的文化金融服务机制,鼓励开展首创性、集成式探索,发挥北京文化资源、国家金融要素、专业服务生态等叠加优势。

 

      (十二)强化政策激励保障

      完善北京市文化新质生产力“1+N”政策体系,用好广电视听奖励扶持资金、文旅专项补贴等政策,发挥政策性融资担保和再担保作用。

 

文章来源于中社经略

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