日前,上海市静安区人民政府办公室转发区发展改革委《静安区打响国际静安品牌,推进高水平双向开放“十五五”规划》。其中提出:以跨境金融创新助力贸易升级。创新金融产品与服务。推动金融机构开展供应链金融、跨境电商金融等业务,组织金融机构与贸易企业对接,鼓励银行针对外贸企业需求设计“融资、结算、保险”一体化服务。提升跨境金融服务能级。强化跨境金融服务中心功能,推动外资银行扩大跨境信贷、国际结算服务,内资银行聚焦人民币跨境结算、出口信保创新,促进金融与贸易深度融合,支持银行参与离岸经贸业务结算,为“走出去”企业和跨国总部提供全球资金调拨、跨境投融资等综合服务。引育金融科技平台。鼓励金融机构与供应链金融、绿色金融等科技平台开展合作,提升产业链融资效率。
原文:
静安区打响国际静安品牌,
推进高水平双向开放“十五五”规划
“十五五”时期是上海加快建设具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市的关键时期,也是静安打造上海“五个中心”建设重要承载区的全面发力期和转型升级的攻坚决胜期。本规划以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,深入学习贯彻习近平总书记考察上海重要讲话精神和对上海工作重要指示要求,遵循党中央、国务院关于推进高水平对外开放、构建开放型经济新体制的战略部署,紧紧围绕市委、市政府对静安的发展定位和工作要求,立足静安的功能优势,系统谋划未来五年高水平双向开放的蓝图。
一、工作思路
静安区现代化国际城区建设要通过双向开放的制度创新、要素集聚的功能升级、内外循环的高效链接,打造“小而精、强而优”的全球城市样板。在内涵上,既是加快打造“五个中心”建设重要承载区的必然要求,也是通过辐射长三角、服务全国、链接全球,为超大城市中心城区开放型发展提供静安样板的战略使命。静安要强化系统思维、坚持问题导向、聚焦改革创新,通过统筹协调、精准施策、协同共进构建高水平双向开放的框架。
开放领域目标:到2030年,五年合计实现海关进出口总额约5000亿元,年均海关进出口额1000亿元。开放主体目标:到2030年,五年合计新增跨国公司地区总部和外资研发创新中心80-100家。开放制度目标:到2030年,政务服务智慧化持续升级,线下窗口“两个免于提交”比例达70%;制度型开放稳步扩大,纳入自由贸易账户企业清单的数量累计超过1000家企业,离境退税商店数量累计超过1000家。
二、主要任务
(一)推动新型贸易高质量发展
1.战略定位:以优势产业为根基,提升贸易竞争力。产业引领驱动贸易升级。聚焦时尚消费、金融服务、专业服务等优势产业,深化产业与贸易互动,形成产业支撑贸易、贸易反哺产业的良性循环,如依托南京西路—苏河湾国际法律服务集聚带、市北高新区块链生态谷、大宁“三生”融合创新区“美创静界”美妆健康创新生态社区等产业载体,拓展知识密集型服务出口和数字贸易。开放导向锚定全球布局。以双向开放为核心,扩大优质进口、吸引全球新品首发,发展新型国际贸易、开拓“一带一路”市场,提升在全球贸易链条中的资源配置能力。
2.结构优化:以“三位一体”为框架,重塑贸易业态格局。货物贸易稳基本盘、破局关税壁垒。鼓励外贸企业重构供应链,通过组团出海开拓传统市场及新兴市场。支持出口企业开拓新兴市场,降低对单一市场依赖,推进市场多元化对冲风险。持续建设“优质产品进口示范区”,推动进口与内销双轮驱动。放大进博会溢出效应,集聚高能级贸易主体,推动优质进口产品扩容,提高进口优质产品消费供给,打造进口消费品集散地。推动“同线同标同质”和搭建内外贸联动平台助力出口转内销,挖掘国内消费市场增量。服务贸易强优势项、提升知识密集型占比。强化传统与新兴服务贸易双轨发展,巩固旅游、运输等传统服务出口,重点拓展人力资源、游戏、数字文创、科技服务、法律服务等知识密集型服务出口,推动医疗、体育等生活性服务进口,形成生活性服务进口与生产性服务出口并重的结构优化。推进国家人力资源服务出口基地建设,提升跨境服务支付便利化水平,压缩交易审核时间和成本,支持企业开拓海外业务。数字贸易筑新优势、抢占未来赛道。强化技术生态构建,深化建设“国家区块链应用示范区”,集聚大数据、云计算等产业,夯实数字贸易底座;推进“美丽经济”美妆健康产业集聚区建设,依托“美创静界”加速培育孵化科技型企业,利用AI技术打造垂直领域模型,打造科技与美丽融合的典范;加快业态模式创新,推动“产业+数字化”和“贸易+数字化”进程,支持智慧零售、数字商务、直播电商、跨境电商等数字贸易新模式、新业态加快发展,扩大数字贸易规模。推动文化出海与数字贸易深度融合,支持8K、VR等新技术在文化内容创作中的应用,推动优质“静安出品”文化内容规模化出海,拓展数字文创、游戏衍生等贸易新场景,提升文化出海的商业变现能力。
3.动能培育:以创新与开放为双引擎,突破发展瓶颈。制度创新破局规则壁垒。鼓励区内企业参与绿色贸易、数字贸易等领域规则制定,争取试点重点产业领域数据跨境场景化操作指引,不断拓展操作指引覆盖度,便利企业依法合规地开展数据出境,争取制度型开放先发优势。监管创新推动贸易模式创新。深化外贸与首发经济深度融合,创新打造“静安张园高端品”保税数字化应用场景,依托张园专用型保税仓“1+3”保税展示交易创新试点,率先运用数字技术打造智慧监管系统,拓展更多高品质商品首发、进博会展品首秀、珍奇艺术品首展,推出“即看即买、即买即提”便利化服务,打通“保税展示+即时销售”闭环,实现国际新品与全球市场“零时差”同步,放大保税政策与首发经济的叠加效应,构建面向南京西路、服务全区、辐射全市的365天永不落幕的进博会保税展示交易功能平台,试点奢侈品“线下体验+线上下单”模式,形成进口消费品数字化集散中心。平台整合配置全球资源要素。依托静安区金融、法律、结算等国际化服务能力,对接“离岸通”“跨境通”平台开展业务,链接全球生产与销售网络,实现贸易链条优化;依托进博会“6天+365天”常年展示交易平台、南京西路“世界橱窗”和张园等特色首发空间载体以及大宁“三生”融合创新区“美创静界”创新空间,实现展品—商品—消费的全链条转化。构建“文商旅体展”融合生态。推进国际消费中心城市示范区建设,放大“全球新品首发地示范区”优势,通过中国时尚产业盛典、上海国际美妆节、国际光影节等活动,推出高能级的首牌、首店、首发、首展、首秀活动,结合离境退税政策优化,推动南京西路商圈离境退税商户整体拓展,探索开放式街区的退税服务模式,加强特色场景的灵活离境退税服务能力,吸引外国游客消费,带动“展贸联动”和消费升级。
4.风险防控:以多元化布局与合规能力,筑牢安全底线。多元化市场布局增强抗风险能力。积极对接市级贸易促进网络,协调各方资源举办贸易投资对接活动,推动外贸市场多元化布局,对冲地缘政治和贸易壁垒风险。充分发挥三大功能片区AEO认证指导中心作用,指导更多企业通过AEO高级认证,享受优先查验、关税减免等便利。合规能力建设筑牢安全底线。鼓励企业合理规避贸易违约等风险,利用金融工具与信用保险护航,做好市场、国别、合作方的研究和预判。加强风险预判与合规公共培训,定期举办外贸政策培训会,解读多元化市场贸易规则及出口信用保险政策,强化企业应对汇率波动、贸易摩擦以及绿色贸易壁垒的能力。
(二)优化新时期外资引进策略
1.以产业升级为外资引进增添新动能。锚定全球产业前沿与区域发展定位,以精准化、清单化招商提升外资引入匹配度与含金量。抢占开放试点先机开拓新蓝海领域。依托上海市服务业扩大开放试点,精准对接全球细分行业龙头企业,重点招引外资新开放领域项目,利用增值电信开放政策吸引数字服务外资企业落地。新兴赛道布局上,紧扣静安国际消费中心城市核心承载区定位,争取吸引文旅、健康、教育、电竞等服务消费领域外资落地,聚焦金融服务、数据智能、生命健康等潜力产业加大外商投资,用好医疗领域外商独资政策,引进国际高端医疗资源,带动上下游创新生态落地。引进高技术产业引领外资集聚。聚焦“云数智链”吸引外资,重点招引外资研发中心、区域创新中心、功能性总部落地,提升高技术产业外资规模,引导外资向高附加值领域延伸,形成产业政策、外资集聚、动能升级的正向循环。
2.以联动招商为增量外资开拓渠道。通过强化市区协同、部门联动与矩阵招商,逐步构建起多层次、宽领域、高效能的招商新体系。强化市区联动、提升招商能级。积极主动融入全市发展大局,对接市级投资促进部门,建立常态化联动机制和项目专班式全周期闭环服务,共同策划招商活动,共同推进项目落地。积极参与“投资上海”、进博会等高层次活动平台,依托市级资源扩大区域影响力,实现资源互补、政策叠加、服务增效,形成“市区一盘棋”的招商合力。拓展矩阵招商、多元化招商网络。加强与各国驻沪商协会、经济投促组织、国内外知名咨询机构等的合作互动,利用好静安外资促进合作伙伴网络,探索建立境外招商前沿联络点,针对重点国别、重点产业开展招商。积极开展主场城区推介,通过外资外贸工作大会、潮涌浦江静安推介会、营商环境大会等对外展示城区优质投资环境。充分发挥现有外资总部的带动效应,实施“以商引商”策略,鼓励龙头企业吸引产业链上下游企业集聚,形成“引进一个、带来一批”的倍增效应。做强区内载体资源,利用好静安外资入驻比例高的特性,深化与区内重点楼宇、园区的联动,推动楼宇空间与产业需求精准匹配,打造外资经济特色产业空间,完善“上下楼”就是“上下游”的产业生态,实现以楼聚产、以产兴楼。
3.以存量外资为支点拓宽外资业务范围。开拓多元业务落地静安。把握跨国公司供应链重构机遇,引导已落地静安的外资企业将在海外已开展、暂未涉足中国市场的多元业务落地静安,扩展中国分部的业务范围,提升中国分部的话语权及影响力。进一步挖掘外资增资潜力。建立合同外资转化工作机制,实行动态跟进,全面提升有效存量合同外资转化率。推进增资再投,挖掘现有外资项目的潜能潜力,梳理存量投资目标企业、项目,及时了解企业生产经营状况、新产品开发、投资意向、市场拓展等情况,鼓励外资企业增资扩股。加快落实最新的境外投资者以分配利润直接投资相关支持政策,推动存量外资深耕静安、增资扩产,鼓励外资企业将人民币利润用于增资扩产或设立研发中心、区域总部等新业务投资,推动存量外资至增量投资的内循环。
4.以资本运作撬动高端要素提升外资质量。强化资本赋能与政策协同,以金融创新破解外资落地痛点,提升外资引入的吸引力与承载力。并购重组集聚高端资源。依托静安并购集聚区,推出跨境结算便利化等专项政策,法律、审计中介服务等服务包,吸引外资通过并购方式与区内科技企业技术、品牌资源合作,同时推动本土企业“走出去”参与国际并购。探索“招投联动”机制,构建“政府引导+市场运作+社会参与”的招投联动模式,联动区属国资平台、外资创投机构,对优质外资科创项目给予支持,以资本招商带动优质项目精准落地,以智慧零售、数字治理等新兴场景示范吸引外资科技企业。推动资本市场双向开放。“引进来”阶段主动抢抓中东主权基金等国际资本对华战略布局机遇窗口期,深化 QFLP、QDLP 试点改革创新,鼓励在静安设立外资创投机构、私募基金等;畅通境外资本参与区域资本市场建设渠道,精准引导资本投向静安硬核产业与上市后备企业,推动短期财务投资向长期资本、耐心资本转变。“走出去”阶段支持外资企业利用跨境双向资金池优化全球资金配置,同时推动本土企业与外资合作发行离岸债券,拓宽融资渠道。鼓励企业进行返程投资。立足全球服务商功能定位,引导外资深度融入区域专业服务生态体系,全方位赋能本土企业全球化布局与海外市场拓展,构筑企业可持续发展第二、第三增长极。
(三)持续做大做强总部经济
1.挖潜增量与升级存量双向发力。政策驱动挖潜总部新增量。重点储备和培育贸易、投资、研发等领域潜力企业,吸引和培育具备一定成长性的外资企业成为地区总部。培育贸易型、创新型总部,鼓励跨境电商等企业设立贸易结算中心,支持生物医药等高成长性企业设立研发功能。聚焦重点产业链“链主”吸引高能级主体落地。推动功能升级激活存量动能。注重高能级总部培育,鼓励总部升级为亚太区总部。抢抓事业型总部政策机遇,鼓励企业设立生物医药、集成电路、人工智能、新材料、新能源等细分赛道事业部全球总部。聚焦国际组织集聚高能级主体。引进更多具有国际影响力、标准制定权、行业话语权的国际行业协会、贸易促进机构、非政府经济组织等组织,提供国际交流、经贸往来、贸易对接、项目引进等功能。
2.功能拓展与协同生态双重构建。总部功能向全球化延伸。推动现有总部从单一管理向复合功能转型,鼓励总部进一步集聚研发创新、财资管理、投资决策、采购分销、供应链管理、共享服务等多项功能,成为多功能总部。强化资金管理、境外融资、供应链分拨等职能。创新平台与协同出海联动。鼓励总部设立开放式创新平台,链接中小企业与创新团队,推动各类基金的对接合作,加大对入驻平台创新项目的支持力度。引导跨国公司中国总部“反向调度”全球资源,服务本土企业出海。
3.精准赋能与要素供给协同推进。全周期服务体系构建。围绕政策宣贯—培育—资金—评估全周期,充分发挥市区两级总部政策引导力;强化总部企业、高能级外资主体、重点培育企业的专员服务,引导企业归集财务结算、投融资资本运作和管理等职能,着力挖潜总部企业经济贡献增量,强化静安全球资源配置能级。探索针对总部能级提升的组合式专项支持,激励其承担更多核心职能。要素资源优先配置。空间资源方面,在依法合规前提下,向总部企业供给南京西路高端写字楼、市北高新区研发载体、大宁“三生”融合创新区高品质园区等稀缺空间,并依法合规提供人才落户、人才住房等配套支持。场景开放方面,在智慧城区建设中引入总部技术方案,通过应用场景示范增强总部技术输出能力与区域影响力。
(四)支持本土企业“走出去”
1.打造本土企业国际化强引擎。“链主”引领资源整合。依托静安区外资、专业服务及总部企业集聚优势,引导本土企业与“链主”企业合作,打通海外扩张所需的资金、创新、产业和人才链条。品牌赋能国际化升级。借助静安国际商街影响力,鼓励头部品牌赴境外路演、推介,利用外商资源拓展海外市场;联动国内头部品牌,以静安为起点布局国际化战略,推动其成长为跨国公司地区总部。
2.构建中外企业出海共同体。活动牵引多元合作。举办“全球服务商”计划服务生态共建系列活动、外资与“走出去”企业圆桌会、系列沙龙,鼓励中外企业以海外投资、出口合作、战略联盟等模式联合出海。提升出海服务能级。鼓励本土优质专业服务机构在境外重点国家和地区设点布局,支持专业服务机构跨地区、跨行业的改组、兼并和联合等方式构建国际网络;推动企业开展海外标准对接与联合投标;做强知识产权海外公共服务站,在新兴市场增设联络点,为企业出海提供知识产权全周期服务。鼓励行业协会牵头组建“走出去”联合体,围绕数据合规、ESG治理、标准认证、知识产权等核心环节,为本地企业提供政策法规、人才招聘、跨境融资等“一站式”出海服务。
3.筑牢企业出海保障网。综合平台精准赋能。引导企业入驻“走出去”综合服务平台和全球服务商一站式出海服务中心。优化“出海服务包”,支持专业机构出海及服务企业出海,支持企业在静安设立出海总部等,提升政策惠及面;定期调研企业出海需求,动态调整服务策略,提升企业国际化经营能力。资源整合强化生态。深化全球服务商“新出海学院”建设,通过与高能级商学院、专业服务机构合作,为企业培育出海人才提供支撑;加强境外品牌推广,打响静安全球服务商出海服务品牌,提升区域出海服务影响力。
4.组建长三角企业“走出去”联盟。推动企业集群出海。支持静安区“链主”企业牵头设立跨区域协作体,联合长三角制造业、科技企业形成集群出海联合体,共享供应链、市场渠道及风险应对资源。开创区域服务新范式。共建“长三角制造-静安服务-全球市场”的“走出去”服务新模式,为长三角企业提供全链条、组团式的专业服务,推动长三角优势产能、优质装备、适用技术和标准“走出去”。
(五)提升专业服务业国际竞争力
1.高端引领:提升全球服务商能级,打造产业标杆。精准招引头部机构。聚焦GaWC、世界500强等权威榜单,梳理专业服务领域重点机构布局,吸引全球性顶尖机构入驻。围绕产业链关键环节,吸引配套型高能级机构,完善区域专业服务生态。强化功能性平台驱动。鼓励高能级机构搭建开放共享平台,推动大中小企业技术、场景资源互通;建设人力资源、法律服务等公共服务平台,依托国家检验检测认证示范区,推进“一测多证”试点,加强国际实验室数据互认,提升产业链整体认证服务能力;打造南京西路—苏河湾国际法律服务集聚带,集聚优质涉外法律服务机构,搭建“静安涉外法律服务联盟”等功能性平台;完善“区内一站、海外多点”的知识产权海外公共服务网络,提升涉外知识产权服务能力。
2.本土培育:壮大国际化服务力量,增强内生动力。融入国际合作网络。吸引知识产权、涉外法律等国际组织落地,搭建跨国合作桥梁;推动本土律所、会计师事务所与国际百强机构建立合作;依托园区举办国际文创展览,助力本土文化服务机构拓展国际市场;推动本土检验检测认证企业“走出去”,在“一带一路”沿线国家设立分支机构或联合实验室;推动本土律所在境外布点,构建辐射全球的法律服务网络。培育本土机构竞争力。完善出海服务券政策,支持企业向静安区内的专业服务机构采购专业服务;构建全生命周期培育体系,鼓励本土机构参与国际榜单评选。
3.跨境拓展:加快转型升级,提升跨境服务能力。数智化与绿色化转型。推动专业服务机构应用AI等技术创新服务模式,开发“小快轻准”数字化解决方案;加大绿色服务供给,建设碳管理平台、完善绿色产品检测体系,为跨国企业提供产品碳足迹认证服务,满足国际市场绿色需求。加强境外执业培训。重点面向中小专业服务机构,以国家、地区为专题,加强境外财税、法律等培训,提升本土专业服务机构境外服务能力。完善支持保障体系。优化出海服务平台专项资金扶持政策,建立常态化政企沟通机制,精准回应企业在技术研发、市场准入、跨境服务等方面的核心诉求;加强专业服务人才引育,完善细分领域人才库,引进熟悉国际规则、具有跨国项目经验的高端人才,开展专业化培训,提升从业人员国际服务能力。联合数据跨境服务中心,发布标准化“出海服务包”,提供从合规准备、海外落地到后续运营的全流程陪跑服务。
(六)提升金融服务配套能力
1.贸易赋能:以跨境金融创新助力贸易升级。创新金融产品与服务。推动金融机构开展供应链金融、跨境电商金融等业务,组织金融机构与贸易企业对接,鼓励银行针对外贸企业需求设计“融资、结算、保险”一体化服务。提升跨境金融服务能级。强化跨境金融服务中心功能,推动外资银行扩大跨境信贷、国际结算服务,内资银行聚焦人民币跨境结算、出口信保创新,促进金融与贸易深度融合,支持银行参与离岸经贸业务结算,为“走出去”企业和跨国总部提供全球资金调拨、跨境投融资等综合服务。引育金融科技平台。鼓励金融机构与供应链金融、绿色金融等科技平台开展合作,提升产业链融资效率。
2.投资支撑:以体系构建与产品创新激活投资动能。构建多元化服务网络。加大金融机构与中介机构引进力度,吸引特色中小金融机构落地,形成“头部机构引领、专业机构配套”的投资服务矩阵,覆盖天使投资、风险投资到私募股权投资全类型。创新投资金融产品。引导金融机构针对数字经济、生命健康、超高清视听等重点产业开发专项基金、夹层融资等产品;定期举办项目对接会,推动资本与优质项目精准匹配。强化国资投资功能。立足区域发展战略,引育重点企业,促进产业集聚。优化监管与政策环境。鼓励金融机构将资金投向高端制造、生命健康、超高清视听等重点领域,增强金融服务实体效能。
3.国际拓展:以开放协同提升全球金融影响力。吸引外资金融机构深耕。结合QDLP、QFLP试点,支持国际头部机构扩大私募股权、财富管理业务。深化监管协同与试点创新。与央行上海总部、外汇管理局等建立常态化沟通机制,推动跨境人民币试点、数字人民币跨境支付等政策落地;依托静安外资私募基金集聚优势,在跨境投融资产品创新、外汇管理便利化领域先行先试,提升区域金融开放度与国际竞争力。
(七)优化制度型开放营商环境
1.制度型开放:对接国际高标准经贸规则,推进更深层次、更宽领域、更大力度的全方位高水平开放。深化上海自贸试验区联动创新区建设,聚焦数据跨境流动、金融跨境支付、知识产权跨境保护等领域率先实现突破,加强与国家、市级部门对接,积极争取将临港新片区在数据跨境方面的创新政策定向延伸至我区试点,推动数据高效便利安全跨境流动,提高外商投资及经营便利性。推进服务业扩大开放综合试点,扎实推动金融、数字、医疗健康、商贸文旅等重点领域制度创新。鼓励企业用好CPTPP、RCEP等自由贸易协定,优化进出口商品结构。争取扩大开放领域首创项目、重点项目率先在静安落地。创新跨境服务贸易管理模式,提升静安服务贸易规模和竞争力。
2.便利赋能:创新监管服务,优化投资贸易环境。完善境外投资服务。优化境外投资专业化服务窗口,提供政策辅导、专业解读等支持。跨境业务便利化。支持跨国企业开展跨境双向人民币资金池业务,提高全球资金调配效率;便利外国人来华工作流程。强化入境游客服务便利化,在全区旅游咨询中心、景区景点、宾旅馆、重点商圈等涉外高频场所,全面建成标准化多语种服务体系,配齐多语语音导览设备,提供入境服务、文旅攻略、支付退税、出行指引等一站式综合便利服务;完成全区公共空间双语标识更新改造,全域提升涉外服务适配度;扩大境外支付工具覆盖范围,实现核心文旅场所外卡支付全覆盖,星级酒店支持现金找零、小额外币兑换等服务;推广“Shanghai Pass”无障碍一卡通行、eSIM卡等服务,破解外籍游客通讯、支付难题;在重点商圈开展放心消费单元和集聚区培育,建立首问负责、先行赔付等机制,设立综合消费维权服务站,为入境游客提供消费纠纷调解服务,严厉打击涉外消费欺诈、不明码标价等违法行为,提升入境游客消费体验。监管制度创新。推行“一证多址”改革,允许外资连锁企业“一证覆盖多地经营”;建立适应新业态的包容审慎监管体系,降低企业合规成本。优化质量安全监管,对优质企业实施“低抽检、快通关”模式,规范第三方服务机构,建立服务质量评估淘汰机制;开展化妆品个性化定制备案及事中事后监管试点,鼓励化妆品企业精准研发适合消费者个性化需求的化妆品,按规定进行安全评估和功效评价并备案后准予上市,允许符合条件的化妆品企业申请“现场个性化服务”化妆品生产许可证,对其备案的普通化妆品现场提供包装、分装服务。
3.服务提质:优化政务效能,增强企业获得感。政策宣传与沟通机制。搭建统一政策宣传平台,通过线上小程序、公众号推送、线下宣讲会等方式,实现政策精准触达;建立政企常态化沟通渠道,及时回应企业诉求。跨区域政务协同。依托远程身份核验技术,推动政务服务“市内通办”“跨省通办”,减少企业跨区域办事成本。
三、工作举措
(一)加快人才队伍建设
完善高端人才引进机制。加强静安国际人才集聚,鼓励人才“以才引才”。通过海外招聘、人才中介等途径,引进金融、法律、咨询、科技创新等领域的领军人才和专业团队。强化本土人才的国际化培训。依托区内外企和总部机构资源,搭建政产学研合作平台,为本地青年人才提供国际实习、交流培训机会,提升其跨文化沟通和国际业务能力。鼓励本土高校、职业院校开设涉外经贸、跨境电商等课程,为企业培养实用型开放人才。健全人才服务保障体系。针对海外高层次人才,依法合规提供医疗保障、住房补贴等一站式服务,解决其后顾之忧。优化外籍人才服务,增设荣誉奖项,增强外籍人才的归属感。
(二)完善公共配套政策
加强基础设施升级保障。推进路牌、标识系统、公共厕所等按国际通用标准升级,在商业中心、旅游景点、交通枢纽等重点区域设置多语种导览标识,优化公共空间无线网络全覆盖与网速,保障外籍人士出行与生活便利。完善公共服务配套保障。整合静安国际会客厅、南西·海上驿等文旅服务载体,集聚文旅咨询、游览指引、涉外服务等文旅全链条功能,优化文旅空间布局与导览标识系统,提升全域文旅服务承载能级;常态化开展行业沙龙、资源对接、合作洽谈等各项活动,聚力搭建集展示、交流、合作、服务为一体的综合性服务平台,重点完善入境游客服务配套,优化多语种服务、跨境支付、消费维权等全流程服务,助力打造卓越的现代化国际城区。
(三)加强国际静安品牌推广
加强传播内容创新保障。在国际社交平台上推出系列特色短视频,记录外籍居民生活片段;结合绿色低碳、科技创新等全球热点议题,传播绿色静安、科创静安等子品牌形象。推送静安文化出海成果,宣传影视、游戏、电竞等领域的优质“静安出品”,展示AI、VR等技术在文化创作中的应用,传播静安文化创新形象;系统编制、迭代更新多语种文旅导览资料,在全区咨询点位、两大机场、重点文旅场馆等同步投放,拓宽国际传播渠道。深化国际合作赋能保障。与国际组织联合举办国际商务论坛、创新峰会等活动,提升全球影响力。拓展友好城市关系网络,扩大国际静安品牌传播辐射面。
文章来源于上海市人民政府
