上海虹桥：建设全球供应链管理中心集聚区加快供应链金融创新-川投云链

1月20日，上海虹桥国际中央商务区管理委员会印发《关于虹桥国际中央商务区建设全球供应链管理中心集聚区的行动计划》。

《行动计划》在“全球供应链管理中心主体引育专项行动”中提到，打造核心功能片区和特色供应链体系。建设虹桥全球供应链管理中心集聚区闵行核心片区，打造供应链综合服务体系，搭建撮合交易平台，提供信息对接、原料采购、仓储物流、产品营销、供应链金融等综合服务。

在“全球供应链管理中心要素环境提升专项行动”方面，《行动计划》提出，加快供应链金融创新。鼓励金融机构推出供应链金融服务和产品，扩大供应链票据应用，通过政策性贸易保险、应收账款、票据、仓单和订单质押融资等方式，促进产业链上下游协同发展。支持保险机构健全覆盖供应链研发、转化、生产、运营的全生命周期保险产品和服务体系。为符合条件的供应链企业提供自由贸易账户和本外币一体化资金池等便利化结算服务。

全文

关于虹桥国际中央商务区建设全球供应链管理中心集聚区的行动计划

全球供应链管理中心是指通过现代信息技术在全球范围内对跨境供应链上下游资源进行优化、协调、整合，实现物流、商流、信息流、资金流畅通的企业内设职能部门或独立法人主体，或为其他企业提供全球供应链一体化整合服务的企业。为推动虹桥国际中央商务区（以下简称“商务区”）打造全球供应链管理中心集聚区，制定本行动计划。

一、工作目标

依托商务区“大交通”“大会展”“大商务”“大科创”的协同发展优势和制度型开放优势，整合总部经济、要素市场、专业服务等关键资源，实施主体引育、全球布局、要素环境提升“三大专项行动”，打造联动长三角、服务全国、联通世界的全球供应链管理中心集聚区，到 2027年，集聚一批百亿级全球供应链管理中心，推动供应链数智化、绿色化、国际化发展，基本形成跨区域高效联动、新技术深度融合、供应链协同出海、全周期专业保障的全球供应链服务生态圈。

二、重点任务

（一）全球供应链管理中心主体引育专项行动

1.加速全球供应链管理中心主体集聚。围绕商务区“四高五新”产业，培育集聚全球供应链企业、供应链管理服务商。深化生产性互联网服务平台集聚区建设，吸引大宗商品、工业品电商、数字化转型等领域企业集聚。探索建立产业链供应链供需对接机制，推动产业链上下游、国内外市场联动发展。支持符合条件的全球供应链管理中心申请认定跨国公司地区总部、贸易型总部、国际贸易分拨中心示范企业、出海企业总部等，给予专项资金支持。

2.支持全球供应链管理中心能级提升。鼓励跨国公司地区总部提升能级，拓展全球研发、国际采购、国际分销、国际结算等职能。鼓励建设数智化供应链全流程服务，降低市场交易成本，推动国内国际市场高效畅通和规模拓展。组建虹桥全球供应链管理中心联盟，建设一批跨行业、跨领域的供应链协同、交易和服务示范平台，发布一批虹桥全球供应链管理中心实践案例。

3.打造核心功能片区和特色供应链体系。建设虹桥全球供应链管理中心集聚区闵行核心片区，打造供应链综合服务体系，搭建撮合交易平台，提供信息对接、原料采购、仓储物流、产品营销、供应链金融等综合服务。支持网络货运平台实现运力资源和物流需求精准匹配，降低空驶、空置、空载率。支持长宁片区依托数字化转型服务平台赋能现代商贸供应链发展，拓展智能订单、追溯服务、金融服务、研发设计、海外检测认证服务等功能。支持青浦片区物流总部企业向供应链集成服务商转型，拓展国际物流基建、国际集运等服务，构建跨境电商出口全链路数智化服务系统。支持嘉定片区提升汽车、医疗器械和医疗装备供应链服务能级。

（二）全球供应链管理中心全球布局专项行动

4.支持拓展国际供应链。加快完善海外综合服务体系，做强虹桥海外发展服务中心，全面承接上海市企业走出去综合服务平台（虹桥）分平台功能，完善全球投资并购海外专业服务机构、海外产业园区、境外国际组织机构对接等功能，为企业提供战略规划、本地化运营、供应链对接和市场拓展等全流程出海服务，支持企业通过并购布局国际供应链和产业链。鼓励电商平台、供应链管理服务商等主体，优化境外分销和服务网络、物流配送中心、海外仓等布局，为中小企业出海提供多式联运、国际物流、跨境结算、信息咨询等服务。

5.融入全球供应链规则。持续扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放，推动相关主体积极参与国际标准的制定和认证。支持相关主体在出口贸易环节中采用CIF等C、D组和在进口贸易环节中采用FOB等E、F组国际贸易术语。鼓励采用国际先进的供应链管理标准和认证体系，提高产品质量和管理水平，增强国际市场竞争力。依托虹桥数据跨境服务中心、RCEP企业服务咨询虹桥站、长三角地区贸易调整援助虹桥服务站等服务平台，为相关主体提供数据出境、原产地规则、国际市场拓展等服务,在人员流动、职业资格互认、知识产权等方面先行先试。

6.强化专业服务支持。集聚检验检测认证、法律、人力资源、知识产权等国际化专业服务机构，为全球供应链管理中心提供涉外法治、海外知识产权维权、海外人才雇佣、风险防范等服务。积极对标国际绿色低碳规则，开展绿色低碳发展专题培训，集聚一批绿色低碳专业服务业机构。

（三）全球供应链管理中心要素环境提升专项行动

7.促进供应链数智化转型。推进人工智能、物联网、区块链、云计算等新技术在供应链领域的应用，“一链一策”推进供应链数字化、智能化、可视化改造，形成可复制可推广的数智供应链建设和发展模式。鼓励对接国际贸易“单一窗口”和航运贸易数字化公共服务基础设施，提升全球贸易安全和效率。

8.加快供应链金融创新。鼓励金融机构推出供应链金融服务和产品，扩大供应链票据应用，通过政策性贸易保险、应收账款、票据、仓单和订单质押融资等方式，促进产业链上下游协同发展。支持保险机构健全覆盖供应链研发、转化、生产、运营的全生命周期保险产品和服务体系。为符合条件的供应链企业提供自由贸易账户和本外币一体化资金池等便利化结算服务。

9.强化供应链人才培育。依托高校、培训机构、行业协会等加大供应链人才供给，培养一批供应链管理师等专业人才。支持符合条件的供应链管理人才申报东方英才拔尖、青年项目。对符合条件的供应链管理人才提供人才公寓、子女入学、医疗保障等支持。对符合条件的供应链管理人才，按照规定落实人才引进等政策。

建立市、区联动的协调机制，支持设立全球供应链管理中心。统筹用好国家、市、区各类支持政策，在优质并购项目、综合服务平台、数字化转型、金融支持等方面加大扶持力度。打造市场化、法治化、国际化营商环境，为全球供应链管理中心提供公共服务与专业服务。

文章来源于上海虹桥国际中央商务区管理委员会

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