央行发声！进一步完善顶层制度设计，制定做好金融“五篇大文章”指导意见-川投云链

国务院新闻办公室于2025年1月14日下午举行“中国经济高质量发展成效”系列新闻发布会，中国人民银行副行长宣昌能，国家外汇管理局副局长李斌，中国人民银行新闻发言人、货币政策司司长邹澜，中国人民银行调查统计司负责人张文红，国家外汇管理局国际收支司司长贾宁介绍金融支持经济高质量发展有关情况，并答记者问。

在关于“中央金融工作会议提出，要做好金融“五篇大文章”，2024年人民银行在这方面工作有何亮点？2025年还有哪些政策考虑？”问题上，中国人民银行新闻发言人、货币政策司司长邹澜回答如下：

做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融这“五篇大文章”，是金融服务实体经济高质量发展的重要着力点。中央金融工作会议以来，人民银行会同有关部门制定出台各领域指导文件，细化工作举措，加快政策传导，取得了积极进展。

在“五篇大文章”中，科技金融居于首位。刚才开场白介绍了，去年人民银行设立了5000亿元科技创新和技术改造再贷款，持续提升金融支持科技创新的强度和水平，深入推进科创金融改革试验区建设，优化科技企业跨境融资制度机制，构建多元化接力式科技金融体系。在绿色金融方面，优化碳减排支持工具，在上海试点将支持范围扩展到低碳转型，引导更多信贷资源投向绿色低碳发展。在普惠金融方面，将支农支小再贷款利率从2%降到了1.75%，额度增加了1000亿元。组织实施金融支持乡村全面振兴五大专项行动。在养老金融和数字金融方面也持续发力，不断加强制度和市场建设。

目前，各领域政策框架基本健全，结构性货币政策工具对五方面都实现了全覆盖，成效持续显现。金融支持力度不断加大。2024年末，专精特新企业贷款同比增长13%，普惠小微贷款同比增长14.6%，涉农贷款同比增长9.8%，2024年三季度末，绿色贷款同比增长25.1%，这些贷款都显著高于同期各项贷款增速，说明信贷结构是在加快优化进程中的。融资可得性明显提升。普惠小微授信户数超过6000万户，已经覆盖了约1/3经营主体；科技型中小企业获贷率接近50%。融资成本持续处于低位。2024年12月，新发放企业贷款加权平均利率在3.43%左右。

下一步，人民银行还将进一步完善顶层制度设计，制定做好金融“五篇大文章”指导意见，聚焦重点领域和薄弱环节细化政策举措，全面提升金融服务实体经济质效。一是强化正向激励，发挥好结构性货币政策工具和宏观信贷政策的牵引带动作用，加强与财政政策配合，引导金融机构加大信贷资源投入和优化信贷结构。二是提升金融机构服务能力，完善金融机构内部激励约束机制，进一步丰富金融产品谱系，提升风险评估能力和金融服务技术水平。三是拓宽融资渠道，支持企业通过债券、股权等市场融资，提高直接融资比重。

文章来源于国新网

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