陈荣辉：国家数据局将坚持
以数据要素市场化配置改革为主线！
陈荣辉认为，数据要素的市场化配置改革是推动数字经济发展的核心主线。市场化意味着将数据作为生产资料进行流通与交易，通过市场化机制让数据能够在不同的领域和行业之间自由流动，从而最大化其使用价值。这一改革不仅意味着提升数据的流通效率，还解决了长期以来数据孤岛、数据资源分散等问题。
他指出，数据市场化改革需要完善的基础制度来保障。这当中包括数据确权、隐私保护、数据安全等多层次的法律和技术体系建设。这些制度不仅能够确保数据要素的流通顺畅，还能够保护数据使用者和持有者的合法权益，防止数据滥用和信息泄露，进而营造健康有序的市场环境。
从陈荣辉的演讲中，我们不难发现，夯实数据基础设施是释放数据要素价值的重要基础。数据基础设施建设不仅是技术层面的投入，还涉及从数据采集、存储、处理到分析应用的全方位支持系统。只有当数据基础设施得到充分建设，数据才能够以更高效的方式被提取、分析和利用，进而为整个社会经济提供更加智能化的解决方案。
尤其是在5G、物联网、大数据和人工智能技术的背景下，陈荣辉认为，数据基础设施的完备将直接决定一个国家或地区能否在数字经济时代保持领先地位。例如，在智能制造、智慧城市、智慧医疗等新兴领域，数据基础设施的完备程度决定了这些场景的实现速度和应用深度。
陈荣辉的专业视角中，“数据要素×”三年行动中的关键举措之一，是通过创新场景对接会等形式，激发数据要素的创新活力。安徽省举办的数据要素创新成果场景对接会正是这一战略的具体体现。他指出，这类对接会能够有效促进数据要素与各行业的深度结合，通过提供不同的数据应用场景，激发出新的应用模式与商业机会。
通过这种场景化的创新，数据要素不仅能够优化传统行业的运营模式，还能够推动新兴行业的快速发展。例如，在智能农业中，数据要素通过精准预测气候和市场需求，能够提高农业生产的效率和产出；而在医疗领域，数据则可以通过大规模的分析与算法，提高诊断的准确性，促进个性化医疗的实现。
陈荣辉强调，数据产业是数字经济的核心组成部分，其发展不仅关系到国家在全球数字经济中的竞争力，也关乎产业数字化转型的全局。他认为，通过“数据要素×”行动计划，国家数据局将重点推动数据产业的做优做强。
数据产业的发展不仅是产业链条的延伸，更是推动新兴技术与传统产业融合的“加速器”。陈荣辉从专业视角指出，数据产业的发展将带动整个产业结构的升级。例如，数据产业可以通过区块链技术解决供应链中的信息不对称问题，提高供应链管理的效率和透明度；通过大数据分析，传统制造业可以实现智能化转型，减少资源浪费，提高生产效率。
陈荣辉深刻指出，数据要素的释放不仅是当前经济发展的关键动力，更代表着未来数字经济的战略高地。随着国家数据局在数据要素市场化配置改革的不断深入和数据基础设施的日益完善，未来三年内，数据要素将在更广泛的领域中得到应用。
他展望道，未来的数据经济将呈现出两个显著特点：一是数据要素的价值释放将在重点行业和领域中发挥更加明显的作用，尤其是在医疗、教育、金融等关键领域；二是数据产业将在未来三年中不断优化、升级，成为推动中国经济高质量发展的核心引擎。
陈荣辉最后指出，国家数据局的这一战略布局，不仅体现了中国在全球数字经济中的前瞻性视野，也为其他国家提供了中国经验。通过不断推动数据要素的创新应用和价值释放，中国数字经济的未来将更加广阔和充满活力。
从陈荣辉的专家视角出发，国家数据局的“数据要素×”三年行动不仅为数据要素的深度应用和市场化配置提供了清晰的路径，也为中国未来的数字经济发展指明了方向。通过完善数据基础设施、推动数据要素与产业的深度融合，国家数据局正在为中国数字经济的崛起奠定坚实基础，同时也为全球经济的数字化转型提供了有力支持。
