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绿色金融和普惠金融,在乡村振兴标准化行动中大有可为

川投云链 发布时间:2023-10-27

      不久前,由农业农村部、国家标准化管理委员会、住房和城乡建设部印发的《乡村振兴标准化行动方案》(以下简称《方案》),对金融在其中的角色给出了方向性指导。

      《方案》是为贯彻落实《中共中央、国务院关于实施乡村振兴战略的意见》《国家标准化发展纲要》《“十四五”推进农业农村现代化规划》等有关部署,统筹实施乡村振兴标准化行动,充分发挥标准化在推动乡村振兴中的支撑作用而制定的,这一政策对金融如何在标准化行动下更好服务乡村振兴影响深远。

      从《方案》基本原则看,与金融机构金融服务相关的,既有乡村产业发展、乡村建设和乡村公共服务标准化,也有加快农业信息化和乡村数字化,推进现代农业全产业链标准化等。乡村振兴标准化意味着按照标准化流程推进,乡村产业更容易做优做大做强,农产品更便于做出品牌,乡村建设可以更加有序推进,乡村公共服务将更加具体规范,现代农业全产业链的链条将更加清晰、更便于金融对接,农业信息化和乡村数字化也将有更加统一的衡量标准。标准化的乡村振兴工作,可量化,可追溯,也更便于复制推广,按照标准发展起来的乡村产业和农业产业链,更易于绿色金融和普惠金融深度融合。

      从普惠金融角度看,金融机构可以依据农业农村标准化工作安排,加大供给侧结构性改革,创新适合乡村振兴标准化下小微企业特点的普惠专属产品体系和服务方式,全面应用金融科技,通过互联网和手机银行,延伸银行服务的数据触角和操作终端,加大普惠金融投放力度。

     乡村振兴标准化行动会给乡村产业、现代农业产业链等带来全新变化,不仅会让新产业、新业态、新模式等,有了统一标准,也让金融机构有了新的深耕土壤和获客渠道。比如,预制菜从田间地头到居民餐桌,将建立统一标准。有了标准,农民、新型农业经营主体、农民合作社等,就能根据标准调整和优化种植结构和种植品种,新的融资需求和金融服务需求由此诞生;农产品生产出来后,冷链物流企业将会按照标准进行分装、打包、冷藏、运输,冷链需求增加,同样会刺激更多资金投入;食品加工企业也将能知道如何按照预制菜质量标准,更新生产设备,调整生产参数,生产出质量更加稳定、风味特色一以贯之的产品,这个过程也会催生很多融资需求。

      显然,在标准化作用下,预制菜产业链链条清晰了,金融机构更容易掌握各生产环节的风险点和资金需求时点,从而根据预制菜产业链上的参与主体,针对农户、新型农业经营主体、农业合作社、小微企业等的融资需求,提供不同金融产品,让信贷资金精准滴灌。而预制菜产业有了统一标准后,也有利于降低因食品质量不稳定引发滞销形成的潜在坏账风险。因此,随着农业农村标准化工作的深入推进,乡村产业和现代农业产业链都会调整或重构,由此带来的融资需求,将是普惠金融大展拳脚的新天地。金融机构应当抓住机遇,制订计划,紧随农业农村标准化工作任务的推进进程,找准切入点,加大获客力度,将普惠金融深度融合进去,在更好支持“三农”和小微过程中,将普惠金融的根在农村大地扎得更深。

      从绿色金融角度看,绿色农产品既是巨大市场需求,也是农业绿色转型发展方向。怎么转型?有了标准,就有了转型方向和目标。随着农业绿色转型深入推进,无论是增加绿色优质农产品供给、加快绿色投入品供给,还是加强农业生态环境监测与保护,都会因为标准化而进入全新发展阶段,金融支持必不可少。

      《方案》提出,将“围绕增加绿色优质农产品供给,制定优质农产品标准,研制富硒等功能农业标准,推动农产品分等分级和包装标识标准化,制定限制食用农产品过度包装标准”。虽然这只是绿色转型一个方面,但提供给绿色金融融合的空间就很大。其中,绿色优质农产品供给有了标准,消费者就更愿意购买符合标准的农产品,反过来,需求增加会让生产端增加供给,要增加供给规模,就需要信贷支持,购买种子、流转土地……金融机构在支持绿色优质农产品供给方面的信贷投入,就是绿色金融大有作为的广阔天地。此外,诸如“集成创新标准化绿色生产模式”等,都需要有更多绿色金融赋能。金融机构应当利用标准化建设机会,借助农业绿色转型标准化机遇,增加绿色信贷投放,加大力度促进信贷结构调整和优化。

      标准化在全面推进乡村振兴中具有基础性和引领性作用,标准有了,产业也好,乡村建设和农村人居环境改善也罢,都会在标准引领下,一体设计、一并推进,而金融在这其中,不仅能通过与农业农村标准化工作的深度融合,增加客户量和投放量,也可以为乡村振兴标准化工作稳步推进提供更有力的金融支撑。

 

文章来源于金融时报

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