国务院政策例行吹风会
Q1
Q:在金融方面,如何落实好稳经济一揽子政策和接续政策?
A:
Q2
Q:3000亿政策性开发性金融工具具体落实情况如何?为什么要再增加3000亿元以上的额度?
A:
3000亿政策性开发性金融工具落实情况——按照国务院常务会议的部署安排,今年7月,人民银行支持开发银行、农业发展银行分别设立运营金融工具总共3000亿元,以补充重大项目资本金,同时指导两家银行做好项目对接工作。发展改革委牵头成立推进有效投资重要项目协调机制,筛选备选项目,加强用地、环评等要素保障,高效推进项目签约和资金投放。在各方面协力推动下,8月26日,3000亿元已全部完成投放,支持重大项目超过900个。
为什么要再增加3000亿元以上的额度——当前,我国经济延续恢复发展态势,但是仍然有小幅波动,正处于经济回稳最吃劲的节点,必须以时不我待的紧迫感,巩固经济恢复发展基础。再增加3000亿元以上的额度补充项目资本金,这有助于更好发挥有效投资“补短板、调结构、稳就业、带消费”的综合效应,支持经济恢复发展。同时,增加3000亿元以上额度也是可行的,从发改委牵头准备的备选项目情况看,新增额度是可以对接到项目的,是可以落地的。
Q3
Q:专项债结存限额指的是什么?5000多亿元将重点投向哪些领域?
A:
国务院常务会议提出,要依法用好5000多亿元专项债地方结存限额。
什么是专项债务结存限额——根据现行的政策规定,地方政府债务余额实行限额管理,地方政府债务总限额由国务院根据国家宏观经济形势等因素确定,并报全国人民代表大会批准。专项债务结存限额,就是专项债务余额小于限额的部分,主要是各地为控制债务风险水平,通过加强财政收支管理,安排财政资金偿还到期专项债券,减少专项债务余额,相应形成的限额空间。
5000多亿元重点投向哪里——总的考虑是,通过发行新增专项债券,重点支持交通基础设施、能源、农林水利、生态环保、社会事业、城乡冷链等物流基础设施,市政和产业园区基础设施,国家重大战略项目、保障性安居工程,以及新能源项目和新型基础设施项目建设。同时,财政部将积极研究适当扩大专项债券资金投向领域和扩大专项债券用作项目资本金的范围,更好发挥专项债券拉动有效投资的作用。
Q4
Q:在稳经济一揽子政策接续政策当中,有哪些稳外贸发展的政策措施?
Q5
Q:在推动扩大民间投资方面将采取哪些举措?
A:
一是发挥重大项目的牵引和政府投资的撬动作用。要根据“十四五”规划里提到的102项重大工程,还有国家重大战略等明确的重点建设任务,选择具备一定收益水平、条件相对成熟的项目,以多种方式吸引民间资本积极参与。
二是推动民间投资项目加快实施。对于推动经济社会发展、促进产业转型、加快技术进步这些具有较强带动作用、投资规模较大的民间投资项目,要积极纳入各地区的重点投资项目库,加强用地、用海、用能、用水、资金等要素的保障力度。
三是鼓励民间投资积极参与盘活存量资产。要鼓励符合条件的民间投资项目发行基础设施领域不动产投资信托资金,就是REITs。支持民间资本通过PPP等方式,参与盘活国有存量资产,鼓励民营企业通过产权交易、并购重组等方式,盘活自身资产,鼓励回收资金用于新的项目建设。
四是加强对民间投资的融资支持。建立和完善社会资本投融资合作对接机制,通过项目对接会等方式,搭建有利于民间投资项目与金融机构沟通衔接的平台。
五是促进民间投资规范健康发展。引导和帮助民营企业发现新的增长点,不断提高投资的科学性和精准性,鼓励民营企业聚焦实业、做精主业,提升核心竞争力。
六是持续优化民间投资环境。要落实鼓励民营经济发展的各项政策措施,紧紧围绕深化“放管服”改革,破除制约民间投资的“玻璃门”“弹簧门”“旋转门”,进一步完善有利于民间投资发展的政策环境,促进民间投资高质量发展。
Q6
Q:在稳外资方面,接下来有哪些举措?
A:
Q7
Q:为支持抗旱救灾和秋粮防灾稳产等,中央财政下达的100亿元资金进展如何?
文章来源于中国政府网